產(chǎn)業(yè)園的投資建設(shè)、運營發(fā)展必然受到外部環(huán)境的作用和影響,首先必須全面、客觀地分析外部環(huán)境的變化,為確定自身戰(zhàn)略的選擇提供決策依據(jù)。在對產(chǎn)業(yè)園發(fā)展進行戰(zhàn)略分析時,建議可用PEST、SWOT分析法作為首選工具,在分析園區(qū)外部環(huán)境、內(nèi)部資源等若干因素的基礎(chǔ)上,確定園區(qū)基本的發(fā)展戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略取向。
在PEST分析中,應重點結(jié)合當前經(jīng)濟發(fā)展新格局環(huán)境下,產(chǎn)業(yè)園所面臨的政治、法律、環(huán)境的因素變化。在SWOT分析中,應重點指出產(chǎn)業(yè)園的機遇與挑戰(zhàn),尤其是在全球疫情影響和5G物聯(lián)網(wǎng)時代背景下,在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面面臨的不確定性與風險可能。
同時,近年來在我國國內(nèi)以大型企業(yè)作為主導或者園區(qū)經(jīng)濟龍頭,推動產(chǎn)業(yè)聚集的模式也逐漸興起。建筑規(guī)劃設(shè)計研究中心結(jié)合理論與實證研究,認為產(chǎn)業(yè)園在進行戰(zhàn)略分析選擇時,還應著重考慮到以下經(jīng)濟背景:
1、在新時代背景下,我國制造業(yè)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級存在必然性,傳統(tǒng)第二產(chǎn)業(yè)逐步延伸至第三產(chǎn)業(yè)。一方面是相關(guān)產(chǎn)業(yè)自身在發(fā)展中的必然趨勢,另一方面則是制造業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)融合的過程。產(chǎn)業(yè)園所主導的產(chǎn)業(yè)應“趨利避害”,將主導產(chǎn)業(yè)中高附加值、有潛力的細分行業(yè)作為產(chǎn)業(yè)聚集的重要方向。
2、供給側(cè)改革將對企業(yè)發(fā)展注入新動力,加工制造業(yè)、裝備制造業(yè)等傳統(tǒng)第二產(chǎn)業(yè)面臨戰(zhàn)略機遇期。中央經(jīng)濟工作強調(diào),政府通過制度改革、管理改革,推動創(chuàng)新驅(qū)動刺激新需求,為企業(yè)提供寬松的市場環(huán)境和優(yōu)良的發(fā)展機遇。園區(qū)運營應將企業(yè)化、專業(yè)化的服務作為發(fā)展宗旨,為園區(qū)企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、勞動力支持、市場拓展等服務。
3、應注重產(chǎn)業(yè)園生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈(循環(huán)經(jīng)濟)的體系構(gòu)建,發(fā)展生產(chǎn)的同時實現(xiàn)對環(huán)境的保護和對資源的使用最大化。注重促進產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的企業(yè)形成緊密的合作模式,形成橫向、縱向的關(guān)聯(lián),即橫向上,產(chǎn)業(yè)中同類型企業(yè)間的競爭有助于市場的成熟和技術(shù)快速進步;縱向上,上下游企業(yè)在相互適應中,不斷向先進技術(shù)的龍頭企業(yè)靠攏。
同時,應將生態(tài)文明建設(shè)作為園區(qū)開發(fā)運營的設(shè)計指導,通過實施路徑體現(xiàn)到園區(qū)發(fā)展的可持續(xù)化、高效、低碳,將生態(tài)理念逐步融入園區(qū)企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境中。
總之,在經(jīng)濟新時代背景下,形成產(chǎn)業(yè)聚集既是社會經(jīng)濟發(fā)展的歷史必然,也是相關(guān)企業(yè)在發(fā)展過程中的需要。產(chǎn)業(yè)園在進行戰(zhàn)略分析時,應通過戰(zhàn)略分析方法尋找存在的機會和威脅,再從內(nèi)部資源、競爭力出發(fā),系統(tǒng)對園區(qū)所處環(huán)境、優(yōu)劣勢進行分析總結(jié)。
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